顶层设计

从全局和总体的角度，综合分析系统目标、任务对系统发展的要求，以及技术、经济等因素的约束，科学运用顶层设计技术，对系统的各方面、各层次、各要素进行统筹规划的技术。是管理系统设计的重要组成部分。